贵阳市场主体增速上升营商环境继续优化

原标题：贵阳市场主体增速回升，营商环境持续优化

精准服务、线上指导，帮助各类经营主体抓好复工复产；精准施策、多措并举，加大持续优化营商环境力度；牵线搭桥、落实补贴，破解企业用工难题……近两个月来，贵阳市在做好疫情防控的前提下，帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难，助力非公有制企业有序复工复产取得阶段性成效。

据贵阳市市场监管局的最新多个方面数据显示，1月至2月，贵阳市新设立市场主体7707户，同比减少23.95%。随着疫情防控形势持续向好，市场主体增速大幅回升，3月1日至3月31日，全市新设立市场主体11306户，同比增长15.86%。1月至3月，“一网通办”办理16412户，占新登记市场主体的95.74%。

定向服务 帮助企业渡过难关

“一直担心企业复工复产后员工的稳岗问题，现在有专业的指导，带领团队会比较轻松。”3月31日，航铁集团贵州公司市场部有关负责人曾天君在贵阳市企业复工稳岗公益平台上在线听课，除了他以外，还有全市500余家中、小、微企业的主要负责人、部门经理、人事主管参加。

疫情防控期间，为切实帮助实体企业渡过难关，贵阳市成立了企业复工稳岗公益平台。该平台会定期组织HR专业团队、财税、律师团队和企业家，免费为中、小企业讲授人力资源管理、劳动用工法律问题、财税优惠政策以及线上营销策略等课程，并与中、小企业相关负责人线上对话，了解大家的真实感受。

除了有效搭建企业复工复产稳岗公益平台，贵阳还利用自身资源优势，借助贵阳市民营经济服务平台（贵商易APP）帮助非公有制企业做好疫情防控和复工复产，稳定企业经济状况，帮助企业有效开展线上运营，着力促进全市经济平稳增长。

依托“问卷调查”功能，全面调查疫情对非公有制企业生产经营造成的影响和损失，实时掌握企业复工复产存在的实际困难和服务需求，做好专题分析研判并及时提出对策建议。

开通“抗击疫情金融服务直通车”，鼓励金融机构实时查看和对接非公有制企业融资需求，提高贷款成功率。对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业，金融机构通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式帮助企业渡过难关。

通过“一网通办”模块链接贵州政务服务网，进行政策解读并完成申报流程，实现“最多跑一次”新升级。与贵阳市中小企业服务云平台联合发放创业创新服务电子券1000万元，鼓励非公有制企业购买财务代理等中介服务。

依托“法律服务”栏目，充分的发挥法律咨询委员会的职能作用和调解化解民营经济领域纠纷的制度优势，围绕疫情防控期间产生的经济、法律纠纷，无偿为企业提供法律援助，为非公有制企业复工复产和创新创业营造良好法治环境。

精准施策 确保市场秩序稳定

3月31日，在贵阳双鸥制面厂生产加工车间里，改造升级的生产线投入运营，工人们有的在生产线前记录面粉的自动生产情况，有的把装好的成面堆放在储存区域。

“企业能够顺利复工复产，离不开市场监管部门工作人员高效率的工作。”贵阳双鸥制面厂负责人欧长瑜说，公司依据复工复产相关措施中的“告知承诺”，一天就拿到了食品生产许可证。

疫情防控期间，为全力有序推进食品企业复工复产，贵阳试点在粮食加工品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品五类低风险食品生产许可，小作坊登记、变更事项中，推行“告知承诺”“容缺后补”，并对符合条件的食品生产企业、食品加工小作坊、药品企业、医疗器械企业等实施“先证后查”。

在优化服务促发展方面，探索建立了程序更为便利、流程更为优化、工作更加高效、资源更为集约、服务更加到位的新模式，进一步推动事前审批向事中事后监管转变，最大程度方便企业，营造更优营商环境。

在打点带面稳市场方面，以“两严厉、两优先、四免罚”为着力点，切实加强防控（防护）产品和涉及民生重要商品的监管，依法打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱秩序的违背法律规定的行为，确保市场秩序稳定。

在加大企业扶持力度方面，对受疫情影响导致生产经营困难，已获“3个20万”政策扶持资格的微型企业，能够最终靠“疫情补助”项目向当地微企办申请后续深度扶持补助。

在提升知识产权服务方面，提出鼓励专利、商标代理机构通过互联网及专业软件工具，向参与疫情防控的企事业单位提供远程、免费或低成本的专利商标代理、专利分析、知识产权托管及维权援助等服务。

好政策、好措施，不断提振企业士气。疫情防控期间，贵阳最大程度挖掘政策资源，提出一系列务实管用、精准有力的措施，更加注重实效性和针对性，让政策落实落细，全力以赴支持企业渡难关、稳发展。

牵线搭桥 破解用工就业难题

3月31日，贵州天使医疗器材有限公司一号车间内的缝纫机“哒哒哒”快速运转，30余名缝纫工正在加班加点生产医用防护服，这些物资将运送到全国各地用于抗“疫”一线和日常防疫。

“疫情发生后，我们接到生产国家应急物资医用防护服的紧急任务，急缺熟练的缝纫工人。多亏了贵阳市人社部门一周内帮我们紧急招聘了100名缝纫工，公司才能及时复工复产。”贵州天使医疗器材有限公司有关负责人说。

贵阳市人才服务中心主任杨阳介绍，事前，中心工作人员就摸清了企业的用工缺口量。随后，对接望谟、罗甸、长顺等对口帮扶地驻点招工小分队开展招聘工作，借助贵阳人力资源网和“筑人才APP”发布紧急招工需求，帮助协调县城周边服装厂临时借用缝纫工，成功解决企业用工难题。

随着疫情防控形势持续向好，贵阳坚持疫情防控和经济社会持续健康发展“两手抓、两手硬”，以就业服务不打烊、网上招聘不停歇、创业帮扶不止步、就业援助不放松为工作目标，先后制定印发《关于成立疫情防控期间促进农村劳动力转移就业工作专班的通知》《关于支持企业在疫情防控期间有序组织外地员工尽快返岗的通知》《关于做好外地员工返筑返岗交通费用补助审核发放工作的通知》等，有序做好企业复工复产工作，助推经济社会稳步发展。

面向省内外返乡人员、高校毕业生、城乡失业人员等重点群体，举办贵阳市复工复产网络招聘会，采取线上或电话等不见面方式，为求职人员和用工企业提供政策咨询、业务办理等服务。

成立招工小分队分赴望谟、纳雍等对口帮扶贫困县开展招工招聘和劳务对接活动，调查掌握当地贫困劳动力情况、广泛发布重点企业招聘信息、组织劳动力参加在线招聘、深化与当地长期劳务协作关系、吸纳当地农村劳动力转移到贵阳就业。截至目前，共帮助1253家用工企业赴对口帮扶县提供招工服务，成功招聘到1400人；共帮助600名农民工安全有序返岗。

贵阳日报融媒体记者 罗婧

责任编辑：